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欧洲东部的一场权力之争

Miodrag Soric2009年1月3日

俄罗斯再次停止向乌克兰输送天然气。双方争论的焦点问题是天然气价格和输送费用。这场在莫斯科和基辅间进行的博弈,实际上也是欧洲东部国家的一场权力之争。

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世界范围内的不安定因素与日俱增,无论是紧张的中东局势或是近来席卷全球的金融危机。而俄罗斯和乌克兰之间的争端在某种程度上可以预见。2009年元旦之际,俄罗斯和乌克兰之间的天然气之争爆发。莫斯科希望乌克兰为天然气支付更高价格;而基辅则要求提高俄罗斯天然气经过该国领土输送至西欧其他国家时的过路费。这是三年来两国在这一问题上出现的又一次争论,相关谈判始终没有得出结果。

双方不断博弈,相互威胁,散播错误消息,将对方说成是大恶人,同时表示希望在一月份的某天能就天然气问题达成共识。虽然双方争执不休,但他们都向西方国家保证,他们是值得信赖的伙伴,过去是,现在也是。俄罗斯称将按照双方协商好的数量的稳定地向西欧供应天然气;而乌克兰也庄严地承诺,不会向俄罗斯政府宣传的那样,截留经过该国领土向西方输送的天然气。

在这一争端中,俄罗斯和乌克兰双方都有所损失,两国至少损失了国家声誉。这一纠纷自然会让西方国家产生更多怀疑,怀疑继续信赖这两个好斗的东方近邻是否还是明智之举。事实是,俄罗斯和乌克兰两国都将政治和能源经济混为一谈,长期看来,这只会成为谈判的负担。在乌克兰实行天然气运输通道私有化的建议曾多次被基辅政府拒绝。同样,在俄罗斯也没人相信,总统有一天会放弃对该国占垄断地位的俄罗斯天然气工业股份公司施加影响。

斗"气"不只是为钱,而是为了争夺权力,争夺在地区内的影响力,更是为了在让步的时候保住面子。正是为了保住面子,双方还成立了一家内部结构复杂不透明的中间商-俄乌联合能源公司。然而数十亿欧元在这家公司里流失。腐败让莫斯科与基辅之间达成共识变得更加困难。

这场争端并不会威胁到欧洲, 至少在未来的几个月内不会。 欧洲目前有足够的天然气库存。在经济萧条的背景下,能源需求也相应减少。 正因如此,欧盟没有干预这场争端。俄罗斯方面将会更多地利用这次争端,为建造经波罗的海通往欧洲的天然气新管道造势。毕竟不会有人因此抱怨克里姆林宫。欧洲则会继续尝试,通过中亚独联体国家来加强石油和天然气的供应,并尽一切努力确保天然气运输途径的畅通,确保不会有任何一个国家关闭天然气管道的阀门。