欧盟制定统一法规加强打击非法移民

至今，由于欧盟各国"各自为政"阻碍了真正统一的移民政策。毕竟，没有一个国家愿意听从指示来执行移民政策。

移民政策需统一

各国移民造成的负担情况也不一。欧盟南部国家比北部国家负担更重。而且，关于对难民身份的承认，各国的规定也相当不同。西班牙面对的移民潮最大，执行非常宽松的外国人法。意大利正在收紧移民政策。这一次，欧盟再次决定致力于解决各国差异，达成统一。

本周二，欧盟内政和司法委员巴罗特（Jacques Barrot）在斯特拉斯堡提交了一份新的移民政策战略方案。他表示不会阻止移民，不会建造欧洲的堡垒，而是"打造一个开放的欧洲。但是不能再容许移民政策方面混乱的状况。这对任何人都没有好处，除了给人们造成不幸的蛇头组织以外。"

欧盟委员会的计划正式实施应于2012年开始。这项计划包括移民更好地融入、加强对移民来源国的帮助，坚决驱逐非法移民。

欧盟议会通过新法规

尽管此前欧盟议会对此争执不一，但是周三议会通过了有关驱逐非法移民的方针政策。其中包括非法移民可遭到6个月的拘禁，最长18个月。一些特殊的案例中可以对非法移民禁止5年内再次入境欧盟。

这和一些国家现行的移民法规相比更加严格。欧盟成员国有两年的时间把新法规移植到本国的法律中。

但负责议会报道的德国人维伯(Manfred Weber，基社盟党员)却不以为然。他认为欧盟新法规有许多改善的措施。"为什么没有人看到9个欧盟成员国对最高监禁根本没有上限？我们对这些国家的情况进行改善。为什么没有人看到我们为妇女儿童专门制定最低标准？"

新法规是堡垒政策？

意大利左派议员卡塔尼亚(Giusto Catania)批评欧盟新法规是堡垒政策。他说："这个法规是个罪过，是对欧洲法制体系的侮辱。它扫除了欧洲千年来的开放，从根本上违背了欧州友善待客的文化。"

巴罗特却强调每年有150－200万人合法移民欧州。欧盟致力的是为这些合法移民制定人道的法规。

人权组织"大赦国际"批评欧盟新移民条约将战争难民和申请难民者划为罪犯一列。

每年大约有22万申请难民者来到欧州，大部分并非从非洲经地中海登陆，而是来自于伊拉克、俄罗斯、西伯利亚、土耳其和阿富汗。

欧盟国家中移民比例最高的为卢森堡、西班牙、爱尔兰和奥地利。每年，法国的难民申请者人数为大约4万，是欧盟国家中的之最。