1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

歐盟制定統一法規加強打擊非法移民

Bernd Riegert2008年6月18日

7月即將就任歐盟輪職主席國主席的法國總統薩科齊施加壓力,想在歐盟層面上打造一個「移民公約」。自從芬蘭坦佩雷(Tampere)峰會後,9年來歐盟個成員國一直致力於達成統一。現在薩科齊推動政策的確立,包括移民的比例、難民申請程序、歐盟範圍內的驅逐出境,以及統一的邊防警察。

https://p.dw.com/p/EMM5
一個印章決定一個人的命運圖片來源: Bilderbox

至今,由於歐盟各國"各自為政"阻礙了真正統一的移民政策。畢竟,沒有一個國家願意聽從指示來執行移民政策。

移民政策需統一

各國移民造成的負擔情況也不一。歐盟南部國家比北部國家負擔更重。而且,關於對難民身份的承認,各國的規定也相當不同。西班牙面對的移民潮最大,執行非常寬松的外國人法。義大利正在收緊移民政策。這一次,歐盟再次決定致力於解決各國差異,達成統一。

本周二,歐盟內政和司法委員巴羅特(Jacques Barrot)在斯特拉斯堡提交了一份新的移民政策戰略方案。他表示不會阻止移民,不會建造歐洲的堡壘,而是"打造一個開放的歐洲。但是不能再容許移民政策方面混亂的狀況。這對任何人都沒有好處,除了給人們造成不幸的蛇頭組織以外。"

歐盟委員會的計劃正式實施應於2012年開始。這項計劃包括移民更好地融入、加強對移民來源國的幫助,堅決驅逐非法移民。

歐盟議會通過新法規

儘管此前歐盟議會對此爭執不一,但是周三議會通過了有關驅逐非法移民的方針政策。其中包括非法移民可遭到6個月的拘禁,最長18個月。一些特殊的案例中可以對非法移民禁止5年內再次入境歐盟。

這和一些國家現行的移民法規相比更加嚴格。歐盟成員國有兩年的時間把新法規移植到本國的法律中。

但負責議會報導的德國人維伯(Manfred Weber,基社盟黨員)卻不以為然。他認為歐盟新法規有許多改善的措施。"為什麼沒有人看到9個歐盟成員國對最高監禁根本沒有上限?我們對這些國家的情況進行改善。為什麼沒有人看到我們為婦女兒童專門制定最低標準?"

新法規是堡壘政策?

義大利左派議員卡塔尼亞(Giusto Catania)批評歐盟新法規是堡壘政策。他說:"這個法規是個罪過,是對歐洲法制體系的侮辱。它掃除了歐洲千年來的開放,從根本上違背了歐州友善待客的文化。"

巴羅特卻強調每年有150-200萬人合法移民歐州。歐盟致力的是為這些合法移民製定人道的法規。

人權組織"國際特赦組織"批評歐盟新移民條約將戰爭難民和申請難民者劃為罪犯一列。

每年大約有22萬申請難民者來到歐州,大部分並非從非洲經地中海登陸,而是來自於伊拉克、俄羅斯、西伯利亞、土耳其和阿富汗。

歐盟國家中移民比例最高的為盧森堡、西班牙、愛爾蘭和奧地利。每年,法國的難民申請者人數為大約4萬,是歐盟國家中的之最。

跳轉至下一欄 瀏覽更多相關内容

瀏覽更多相關内容

顯示更多