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涉新疆强迫劳动 德国车厂遭NGO提起申诉

2023年6月21日

大众汽车、宝马、奔驰等德国大车厂,其供应链长期遭批有强迫劳动疑虑。随著德国供应链法今年正式生效,非营利组织向德国监管单位提出申诉,要求德国应调查车厂是否确实处理人权的问题。

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德国许多汽车大厂都遭指控,其供应商涉嫌参与维吾尔人的强迫劳动。图为大众汽车一处工厂。(资料照)
德国许多汽车大厂都遭指控,其供应商涉嫌参与维吾尔人的强迫劳动。图为大众汽车一处工厂。(资料照)图像来源: Sina Schuldt/dpa/picture alliance

(德国之声中文网)总部位于柏林的非营利组织欧洲宪法和人权中心(European Center for Constitutional and Human Rights, ECCHR)週三(6月21日)发新闻稿指,已向德国联邦经济和出口管制局(BAFA)提交投诉,指控大众(VW)、宝马(BMW)和奔驰(Mercedes-Benz)等德国汽车大厂并未依法提供足够的文件,来证明其公司确实有在处理供应商可能参与新疆强迫劳动的问题。

今年1月,德国新的供应链法生效,企业依法应关切境外供应链的人权与环保问题,且负有一定的责任义务。该法于2021年在联邦议院通过,规定若有公司被通报违反尽职调查(due diligence)义务的行为,联邦经济和出口管制局应予以调查,必要时可课强制金及罚款,相关企业还可能被罚3年被排除于政府公开招标之外。

ECCHR的法律总监萨格-马斯(Miriam Saage-Maaß)呼吁,德国政府应立即审查汽车大厂是如何监督其供应商在新疆的工厂,并确保其符合人权標准;而如果缺乏“可信且有效”的尽职调查机制,“企业就应该停止维吾尔地区的商业活动”。

世界维吾尔大会主席多力坤.艾沙(Dolkun Isa)表示:“德国实施供应链法是重要里程碑,现在必须证明这是有效的。奔驰、宝马和大众汽车这些车厂有责任确保它们没有从维吾尔人的强迫劳动中获利。”

联合国人权高级专员的报告指出,中国政府在新疆压迫维吾尔人的说法是可信的。图为在新疆于田县一处产业园区工作的人。(资料照)
联合国人权高级专员的报告指出,中国政府在新疆压迫维吾尔人的说法是可信的。图为在新疆于田县一处产业园区工作的人。(资料照)图像来源: Xinhua/imago images

德国车厂的强迫劳动争议

去年8月,当时将卸任的联合国人权事务高级专员巴切莱特(Michelle Bachelet)报告称,中国政府在新疆对维吾尔人等少数群体实施酷刑的指控是可信的,且可能构成反人类罪。针对相关指控,中国政府持续否认。

英国雪菲尔哈伦大学去年12月发布的研究则指出,大众奥迪集团、本田、福特、通用汽车、奔驰集团、丰田、特斯拉等国际大厂,其供应链都与新疆有关

该报告指出,有超过100家国际汽车部件或汽车制造商,在一定程度上曾接触维吾尔强迫劳动所生产的产品。研究报告作者墨菲(Laura Murphy)去年接受DW访问时说:“汽车公司应该可以集体向供应商施压,表示他们‘不再希望这些产品在维吾尔地区开采和加工’。”

以大众汽车为例,该公司在新疆乌鲁木齐与中国上海汽车集团(上汽)共同设有合资工厂,近年遭人权团体指控有强迫劳动疑虑。该企业的中国区负责人贝瑞德(Ralf Brandstätter)今年初曾造访此厂,称那里“没有侵犯人权的迹象”。但雪菲尔哈伦大学研究员Yalkun Uluyol当时告诉DW,贝瑞德跟工厂的几个维族人交谈后,就说“没有强迫劳动”,这样的说法是有问题的。

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上个月,倡议人士现身大众汽车年度股东大会,手举“终止维吾尔强迫劳动”等标语在场内抗议,但贝瑞德仍重申其先前的说法。

据路透社报道,大众汽车週二(6月20日)证实正在跟上汽讨论是否对其新疆厂进行独立的审计风险评估;此前该公司持续受到投资人的压力,要求进行独立审计。

针对ECCHR这次的申诉,英国《金融时报》向大众、奔驰与宝马寻求评论,3间公司皆拒绝对该申诉置评。奔驰另向该报补充道:“每当有人提出忧虑,我们就会要求供应商澄清。”宝马则称,该公司有持续在监督供应商应符合其人权標准,且一直都在调查可能的违反情形。

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(综合报道)

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