Moskva i Peking formiraju svoju rejting agenciju

Riječi Antona Siluanova zvuče kao objava rata Zapadu i to bi i trebale biti: „Mi želimo apolitične procjene”, zahtjeva ruski ministar finansija. Ovaj političar smatra da su mnoge procjene država i kompanija trenutno pod uticajem politike. Zbog čega je to tako, ovaj Rus nema dvojbe: dominirajuće agenture Standard & Poor's, Moody's i Fitch moraju voditi računa o svojim nalogodavcima. Nova rusko-kineska rejting agentura mogla bi biti model suprotan tim velikim firmama u SAD-u i samim tim se pobrinuti da procjene budu realnije. Tako se bar naglašava u teoriji.

Eksperti su pak skeptični po pitanju koliko jedna rusko-kineska agentura može garantovati veću transparentnost. "Zajednički nastup više rejting agentura iz Rusije i Kine nema smisla“, smatra profesor ekonomije iz Bremena Rudolf Hickel. On u tom projektu vidi reakciju na sve tješnju saradnju između Evrope i SAD-a, koje trenutno pregovaraju o ugovoru o slobodnoj trgovini. I uistinu, sve je više naznaka da saradnja velesila Rusije i Kine postaje sve bolja. U maju su ove države potpisale ugovor o isporuci gasa vrijedan u milijardama eura. Zajednička rejting agentura trebala bi biti naredni korak te kooperacije.

Simbolične prijetnje

Rudolf Hickel odbacuje takve procjene. "Moguće je da je to tek simbolički čin ekonomske saradnje, ali je on marginalan. Cjelokupnu inicijativu ne treba shvatiti ozbiljno“, kaže on. Za jačanje ekonomske saradnje između Kine i Rusije postoje mnogo važniji projekti od rejting agenture. Uprkos činjenici što je to ponosno najavljeno, mogao bi to biti i znak da se Moskva i Peking nisu usaglasili oko važnih strateških pitanja, smatra on i naglašava vjerovatan neuspjeh ovog projekta.

Pri tome je Hickel među ekspertima koji su veoma glasno kritikovali rad američkih rejting agentura, koje su pozitivno ocjenjivale „bezvrijedne papire“ i pripisuje im krivicu za finansijsku krizu. Kao posljedica toga bilo je i to da su evropske države razmišljale o tome da osnuju sopstvenu rejting agenturu u jeku ekonomske krize. No, na kraju je taj projekat završio u nekoj ladici.

Nezavisnost kao najvažniji adut

I u rusko-kineskoj saradnji po ovom pitanju pojavljuju se poteškoće. Rejting agenture žive od povjerenja investitora u njihove procjene. Kakve bi interese mogli imati Moskva i Peking u osnivanju sopstvene agenture za dvije potpuno različito usklađene ekonomije? Osnivanje koje je motivisano visokopolitičkim interesima moglo bi osjetno naštetiti ovom poduhvatu i prije nego što prvi rejtinzi budu objavljeni. Nedostatak je i to što Moskva trenutno trpi posljedice procjena etabliranih agentura i ruske državne obveznice su odnedavno procijenjene skoro pa kao “bezvrijedni papiri”.

Nije samo na Zapadu velika skepsa glede novih igrača u tom sistemu. Ruski finansijski stručnjak Igor Nikolajev je također skeptičan: "Potrebno je da prođe dosta vremena dok neka nova agentura stekne međunarodno povjerenja“, smatra Nikolajev. Čak su i predstavnici dviju vlada oko toga u koliziji. Ipak, nova institucija bi trebala dugoročno donositi i međunarodne preporuke, ali bi ona na početku prvenstveno trebala brinuti za zajedničke rusko-kineske projekte.

Više pravila umjesto više konkurencije

Svakako je ovaj projekt nužniji i hitniji za Moskvu nego za Peking. Prije tačno 20 godina je u Kini počela sa radom rejting agencija "Dagong Global Credit". Osnovana je na inicijativu Centralne banke Kine i već je stekla međunarodni ugled.

Iako Hickel u osnovi podržava više konkurentnosti među rejting agenturama, za njega je jasno da ovaj rusko-kineski politički projekat nema svijetlu budućnost. Za ekonomskog stručnjaka iz Bremena je mnogo važnije posve drugo pitanje, a to je reforma postojećih agentura. "Potrebne su nam zajedničke regulative za sve rejting agenture na svijetu“. To u konačnici neće pogoditi samo sukob interesa etabliranih američkih agentura. Tamo često kompanije same daju procjene vlastitih proizvoda i za to plaćaju agenturama.