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Von der Leyen por el armado del “equipo Ursula”

29 de agosto de 2019

La nueva presidenta de la Comisión de la UE tiene una tarea difícil. Tiene que armar un equipo sin libertad de decisión. ¿Cómo puede funcionar eso? Aquí se lo explicamos.

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Frankreich Wahl zur EU-Kommissionspräsidentin | Ursula von der Leyen
Imagen: Reuters/V. Kessler

Lo que Ursula von der Leyen, la nueva Presidenta de la Comisión de la UE, está intentando hacer en estos momentos puede compararse con un viejo oficio de filigrana: el tejido de encajes, de larga tradición en Bruselas.

Aplicado a la política, lo que está haciendo von der Leyen es tejer la trama de la próxima Comisión de la Unión Europea (UE), que entrará en funciones el  1 de noviembre. Tiene muchos hilos sueltos en la mano, que tiene que unir en un todo funcional y duradero. Los 26 Estados miembros, autorizados a nombrar un comisario, tenían tiempo hasta el lunes pasado (26.08.2017) para designar a sus candidatos. Gran Bretaña ya no envía a nadie a Bruselas a causa del "brexit". Alemania está representada por la propia Presidenta de la Comisión.

Las mujeres en la cima

Ursula von der Leyen había pedido a los Estados miembros que le propusieran al menos 13 candidatas. Quiere formar la primera Comisión de la UE con igualdad de género. Después de que Francia nombrara a la exministra de Defensa Sylvie Goulard, ahora es 12 el número de mujeres. Si Italia también designa a una mujer, tras el previsible final de la crisis gubernamental en ese país, von der Leyen podría cumplir la promesa que hizo en el Parlamento Europeo, posteriormente a su turbulenta elección, en julio pasado.

Sin embargo, tendría que aceptar a todas las candidatas aún sin ser conocidas, porque sólo dos Estados, Rumania y Portugal, han presentado dos candidatos para la elección, uno masculino y otro femenino, como solicitó von der Leyen. Puede de igual forma adaptar libremente los ministerios en la nueva comisión y distribuirlos, en teoría, como considere oportuno, entre las candidatas y los candidatos con quienes se está entrevistando actualmente en Bruselas.

Brüssel EU | Ursula von der Leyen & Jean-Claude Juncker, EU-Kommissionspräsident
Ursula von der Leyen y Jean-Claude Juncker. Imagen: Reuters/F. Lenoir

Todos quieren unirse al equipo

Los Estados miembros y también los partidos políticos del Parlamento Europeo han expresado sus propios deseos y quieren mover los hilos en la ecuación. Casi todos los países de la UE quieren un "departamento importante" para sus candidatos, por ejemplo, relacionado con economía, comercio o finanzas. Los grupos parlamentarios del Parlamento Europeo, en los que ya no hay mayorías claras, tienen que estar de acuerdo con todo el equipo superior después de escuchar a todos y cada uno de los candidatos a Comisionado a finales de octubre. Pueden rechazar a Comisionados individuales y exigir un intercambio, como ya ha ocurrido varias veces en comisiones anteriores.

Actualmente, el grupo de Ursula von der Leyen se compone de nueve socialdemócratas, cinco liberales, un verde y un nacionalista. Incluye un vicepresidente socialdemócrata, Frans Timmermans, y una vicepresidenta liberal, Margrethe Vestager. Ambos trabajarán juntos en equipo.

Europa del Este quiere más influencia

Los Estados miembros de Europa del Este quieren posicionar vicepresidentes de alto rango en la medida de lo posible, porque consideran que no se les ha tenido suficientemente en cuenta en la actual rotación de puestos de trabajo de la UE. El presidente del Consejo será un belga, el ministro de Asuntos Exteriores un español y la presidente del Banco Central Europeo, una francesa. El gobierno nacionalista del PiS en Polonia ya está de acuerdo con von der Leyen. Recibe el importante departamento de Agricultura, del que Polonia recibe grandes subvenciones. Von der Leyen se esfuerza, evidentemente, por lograr una mejor relación con Polonia que su predecesor, Jean-Claude Juncker. Quiere también resolver el conflicto sobre el Estado de Derecho en Polonia, que ha dado lugar a procedimientos penales.

Deutschland Bundeswehr | Ursula von der Leyen
Ursula von der Leyen se desempeñó como ministra de Defensa de 2013 a 2019.Imagen: imago/E. Contini

Algunos posibles obstáculos

Ursula von der Leyen quiere conformar su equipo hasta finales de septiembre, el llamado "equipo Ursula”. En el Parlamento, es probable que los candidatos nacionalistas de Polonia y Hungría se las vean difícil en las debidas audiencias. Algunos de los políticos de menor rango también podrían quedar relegados a un segundo plano. La candidata de Croacia, Dubravka Suica, es profesora, fue alcaldesa y luego diputada en el Parlamento Europeo. No tiene experiencia de gobierno a nivel nacional. Lo mismo sucede con la candidata chipriota Stella Kyriadkides. Es psicóloga y miembro del Parlamento Europeo. Nunca perteneció a un gobierno. Una de las candidatas rumanas, Rovana Plumb, tuvo que dimitir como ministra en su país debido a un asunto de corrupción.

Entre los hombres, se destaca, sobre todo, el único lituano de 28 años, Virginijus Sinkeviscius. Procede del Partido Campesino Verde y ya es ministro de Economía del país báltico. Los diputados verdes, sin embargo, se muestran escépticos porque dicen que es demasiado cercano al presidente estadounidense Donald Trump.

El tejido de Ursula aún no está terminado. Von der Leyen tendrá que seguir trabajando durante un tiempo para poder trazar las prioridades políticas que ella misma se ha fijado, como el comercio, la protección del clima y el futuro digital de la Unión Europea.

(ee/cp)

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