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Rusia prepara leyes contra la "injerencia extranjera"

Roman Goncharenko
22 de noviembre de 2020

Moscú quiere protegerse mejor contra cualquier supuesta interferencia del exterior. Periodistas, profesores, pero también redes sociales como YouTube y Facebook están en la mira de las nuevas iniciativas legislativas.

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Russland Moskau Präsident Putin im Parlament
Imagen: Reuters/Sputnik/Kremlin/A. Nikolsky

Rusia se ve amenazada desde el exterior, el Estado tiene que contraatacar rápidamente. Ese es el mensaje central de varios proyectos de ley que se han lanzado en la Duma Estatal en los últimos días. La mayoría de las iniciativas apuntan a aislar aún más a Rusia y significarían restricciones adicionales para la sociedad civil y los políticos de la oposición, en la línea de regulaciones similares en años anteriores.

Individuos también en la mira

Desde hace años, quien sea políticamente activo en Rusia y reciba dinero del exterior tiene que inscribirse en un registro estatal como "agentes extranjeros". Toda persona u organización ahí registrada está obligada a enviar a las autoridades informes periódicos sobre sus actividades y gastos operativos. La controvertida designación de "agente extranjero" insinúa la atribución de actividades de espionaje, aunque hasta ahora ha afectado sobre todo a organizaciones no gubernamentales y medios de comunicación internacionales. Ahora se pretende una extensión de esta norma, iniciada por el comité en el Consejo Federal, la cámara regional del parlamento ruso, que es responsable de proteger la soberanía estatal de interferencias externas.

Entrada de la organización no gubernamental Memorial con un grafiti que reza "agente extranjero".
Entrada de la organización no gubernamental Memorial con un grafiti que reza "agente extranjero".Imagen: Getty Images/AFP/Kudryavtsev

Según el borrador del nuevo proyecto de ley, todos los ciudadanos y grupos de Rusia políticamente activos y que reciban apoyo financiero del exterior deben catalogarse como "agentes extranjeros". Se extiende así el supuesto a una amplia gama de personas individuales, a las que se podría negar trabajar para la administración pública o tener acceso a documentos confidenciales. Si se presentaran a las elecciones, estos candidatos tendrían que identificarse públicamente como "agentes extranjeros". Los periodistas extranjeros acreditados en Rusia podrían también ser incluidos en esta categoría. Además, se podría obligar a los medios rusos a citar en sus informaciones a las organizaciones o personas afectadas por la regulación como "agentes extranjeros".

Natalia Priluzkaja, de Amnistía Internacional en Rusia, habló de una "nueva caza de brujas contra las organizaciones de la sociedad civil y defensores de derechos humanos". Otros activistas de derechos humanos también critican la medida como un medio más de ejercer presión sobre la sociedad civil.

YouTube y Facebook podrían ser bloqueados

Otras nuevas regulaciones están dirigidas a redes sociales como Facebook, YouTube y Twitter. Según sus propias declaraciones, los parlamentarios quieren actuar contra "la censura en internet". Si los medios rusos se ven restringidos por los plataformas extranjeras, se podrían imponer multas y bloqueos parciales o totales de dichas redes sociales en Rusia. Después de consultar con el Ministerio de Relaciones Exteriores, la autoridad para establecer estas sanciones sería el fiscal general de Rusia.

¿Podrían sitios como YouTube ser bloqueados en Rusia?
¿Podrían sitios como YouTube ser bloqueados en Rusia?Imagen: Imago Images/TASS

Pero resulta dudoso que plataformas como YouTube puedan ser completamente bloqueadas en Rusia. Eso afectaría a muchos ciudadanos rusos, advirtió el presidente del comité presidencial de derechos humanos Valery Fadeev. Sin embargo, Fadeev estuvo de acuerdo con el proyecto de ley. Se necesita un "debate serio" sobre cómo proteger  a "los medios y usuarios rusos de ser censurados por los gigantes tecnológicos estadounidenses", dijo. El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, también declaró que hay que oponerse resueltamente a "acciones discriminatorias de plataformas de internet extranjeras contra clientes rusos".

Más control estatal en el sector educativo

También se prevén medidas más estrictas en el ámbito de la educación. Se deben tomar medidas contra la "propaganda antirrusa" en las escuelas y entre los estudiantes, de acuerdo a un comunicado. La cooperación internacional con instituciones educativas rusas podría verse afectada. Otra sugerencia prevé que los maestros sean despedidos si se involucran en una "agitación" (un término que no está claramente definido) o si incitan a actos "inconstitucionales". Esto crea "aún más margen para el despotismo" y la denuncia, expresó el activista de derechos humanos y periodista Nikolaj Swanidze en una entrevista con la agencia de noticias Interfax.

Las protestas opositoras, como esta de julio de 2019, lo tendrán más difícil.
Las protestas opositoras, como esta de julio de 2019, lo tendrán más difícil.Imagen: DW/S. Dick

¿Preparándose para las elecciones a la Duma?

Por último, se restringirá aún más la libertad de reunión en Rusia. Aquellos que quieran organizar manifestaciones en el país no pueden recibir fondos del exterior, entre otras cosas, según el proyecto de ley. Incluso las protestas individuales, una forma de crítica cada vez más extendida en Rusia, deberán ser reguladas con el objetivo de evitar que se organicen una tras otra.

Las medidas sorprendieron a observadores como Ivan Preobrazhensky, politólogo y columnista de DW. "El Kremlin tiene prisa por hacer cumplir estas regulaciones", dijo. Quizá Moscú se ha sentido obligado a actuar tras las protestas de la oposición en Bielorrusia. Pero la elecciones a la Duma programadas para el otoño de 2021 también podría ayudar a impulsar la nueva legislación propuesta.

(lgc/rr)