Germania: fără flat rate la sex

Nemții sunt campioni în statistici. Fiecare land publică lunar informații referitoare la șomaj, la numărul de imigranți, de mașini, biciclete, de dovleci recoltați în fiecare toamnă. De peste 10 ani, de când legile privind prostituția sunt unanime la nivel federal, nimeni nu a reușit să afle care e numărul real al prostituatelor.

În Germania, prostituția e legală în rândul persoanelor peste 18 ani. O spune legea prostituției, intrată în vigoare în 2002 și aprobată de guvernul de atunci, format din social-democrați și ecologiști.

La negru

Și cu toate că sexul poate fi vândut oficial sub protecția statului, autoritățile nu au nici cea mai vagă idee despre numărul celor care își câștigă existența în acest fel. Munca la negru e preferată și în acest domeniu. Dar nu numai pentru că cei care au de câștigat de pe urma acestei practici ar intenționa să păcălească fiscul, ci, în cele mai multe cazuri, pentru că e vorba de trafic de persoane.

În dosarele Agenției federale pentru plasarea forțelor de muncă apar 44 de prostituate, femei și bărbați, în condițiile în care Oficiul Federal de Statistică (Statistisches Bundesamt) preconizează un câștig total al prostituatelor de până la 14,6 miliarde de euro anual. Diferența uriaşă o reprezintă prostituția la negru.

Măsuri de protecție

Modificările propuse de conservatori și social-democrați nu au fost gândite astfel încât să readucă prostituția voluntară în ilegalitate, au precizat politicienii germani, ci, dimpotrivă, să consolideze drepturile prostituatelor. Subiectul stă de altfel pe masa negocierilor între CDU/CSU și SPD, pentru eventuala formare a unei Mari Coaliții de guvernare.

„Exploatarea brutală a prostituatelor, care are loc în masă în Germania, trebuie să se încheie”, a declarat în context vicepreședinta SPD Manuela Schwesig. Aceasta a menționat în special sexul cu preț de tip flate rate, o practică la care apelează deseori prostituatele din Estul Europei. Președinta Organizației pentru Femei din cadrul CDU, Maria Böhmer, propune pedepsirea mai aspră a proxeneților care le obligă la prostituție.

Un alt aspect important, la care se gândesc cele două formațiuni politice este ca victimele traficului de persoane să primească mai ușor drept de ședere în Germania. Schwesig a adăugat ca măsură concretă și obligativitatea bordelurilor de a obține o licență specială din partea autorităților, acordată numai pe baza respectării anumitor norme legale. Prostituatele ar trebui în plus să fie obligate să treacă frecvent prin controale medicale. Parlamentarul creștin-democrat Hans-Peter Uhl a declarat în contextul negocierilor pentru formarea coaliției. „Sunt convins că împreună cu SPD vom realiza modificările necesare în legea prostituției, exact așa cum ni le-am dorit“.

Pe de altă parte, un studiu finanțat de UE și efectuat de cercetători de la universitățile din Göttingen și Heidelberg susține că traficul de persoane e mai mare în țări în care prostituția e legală, deoarece odată cu creșterea cererii se extind și activitățile în zona neagră. „În Germania, unde prostituția e legală, traficul de persoane e de 62 de ori mai mare decât în Suedia, unde practica e în afara legii“, a arătat Dr. Axel Dreher, de la Universitatea din Heidelberg, pentru televiziunea publică germană NDR.

Cele mai multe victime - româncele

Să fie oare legea germană a prostituției - una dintre cele mai liberale din lume - vinovată de răspândirea exploatării sexuale? Nu se știe, dar ceva cu siguranță nu merge cum trebuie, de vreme ce Oficiul Federal de Criminalistică (BKA) publică cifre din ce în ce mai îngrijorătoare. În 2011, de pildă, au fost prinși 482 de potențiali traficanți de persoane în scopul exploatării sexuale. Peste 16% erau români și 14% bulgari. În schimb, 87% dintre victime erau românce, aduse cu forța în Germania pentru a se prostitua. Iar sexul la preț de flat rate, practicat de acestea, ajunsese să enerveze din ce în ce mai multe concurente de pe piețele locale.

Publicația Welt am Sonntag a efectuat totuși o statistică, încercând să găsească numărul aproximativ de prostituate din orașele germane, o listă bazată pe documente ale poliției. Berlinul ocupă primul loc, cu 7.000 de prostituate la peste 3,5 milioane de locuitori, urmat de München cu 2.760 de prostituate. Urmează Hamburg, Hanovra și Köln, unde poliția preconizează că activează de la 2.200 la 1.400 de prostituate. Raportat la densitatea populației însă, străzile și bordelurile orășelului Augsburg, din sud-vestul Bavariei, au parte de cele mai multe vânzătoare de plăceri din Germania.

Care e numărul lor exact, probabil că nu se va putea afla niciodată. E din ce în ce mai sigur însă că timpul alocat unui client va trebui să fie cuantificat. Cel puțin în cazul celor care apelează legal la acest serviciu.