Nelinişti la Moscova

Cu o săptămână înaintea mult aşteptatului raport, greii din politica rusă au luat cuvântul. Guvernul moscovit şi preşedintele Putin "şi-au luat deja, cu multă vreme în urmă, toate măsurile de precauţie", a afirmat purtătorul de cuvânt al liderului de la Kremlin, Dmitri Peskov. Poporul susţine politica externă a Rusiei, iar tentativa de schimbare a acesteia prin "presiuni exercitate asupra elitei" va eşua - a completat ministrul de Externe, Serghei Lavrov. 

De săptămâni bune, ruşii fac speculaţii pe marginea aşa-numitului "Raport Kremlin" pe care administraţia de la Washington plănuieşte să-l înainteze Congresului american pe 29 ianuarie. Desigur şi presa pune paie pe foc.

În vara anului 2017, Congresul a adoptat o lege privind sancţiuni contra Rusiei, Iranului şi Coreei de Nord. Cel târziu la 180 de zile de la validarea noii legi, ministrul de Finanţe trebuie să prezinte un raport detaliat comisiilor din Congres. Termenul-limită expiră - voit sau ba - în mijlocul campaniei electorale din Federaţia Rusă. În martie, Vladimir Putin va fi reales, pentru a patra oară, în funcţia de preşedinte. Raportul americanilor vizează elitele care i-au fost loiale lui Putin până acum. 

Nume, averi, legături

Legea care prevede aplicarea de sancţiuni este replica Washingtonului la acţiunile Rusiei în Ucraina şi, mai mult, la presupusa imixtiune a Moscovei în alegerile din SUA. Cel mai probabil, "Raportul Kremlin" va întrece spirala sancţiunilor la care ruşii au fost supuşi de către americani după anexarea la Federaţie a peninsulei Crimea. Toată elita rusă va fi listată după avere şi după gradul de apropiere de Kremlin. Oligarhi, înalţi funcţionari publici, directori ai marilor concerne de stat vor fi incluşi în listă. Nu vor lipsi averile acestora, afacerile pe care le deţin şi rudele - părinţi, soţii/soţi, copii, fraţi/surori.

Afectate vor fi nu numai persoanele apropiate în prezent Kremlinului, ci şi foştii membri ai elitei moscovite. În plus vor fi scoase la lumină legăturile acestor ruşi cu sectoarele de vârf ale economiei americane, respectiv estimări privind efectele unor posibile sancţiuni. Raportul ar urma să fie public, dar numai parţial.  

În Rusia se speculează ce nume vor apărea în raportul Washingtonului. Unii jurnalişti ruşi vorbesc despre aproximativ 50 de oligarhi, plus familiile acestora - ceea ce ar duce la o listă cu aproximativ 300 de nume. Alte surse vorbesc despre câteva zeci de mii de persoane afectate. În opinia fostului diplomat în Departamentul de Stat, Daniel Fried, în prezent expert al organizaţiei americane "Atlantic Council", lista n-ar trebui să fie prea lungă şi ar trebui să-i includă numai pe oligarhii care au legături cu Putin. 

Specialistul american Anders Aslund, tot de la "Atlantic Council", crede că pe listă se vor regăsi nu numai oligarhi sancţionaţi până acum, ci şi nume noi. Aslund vorbeşte despre două grupuri. Unul ar fi cel din care fac parte cei care dosesc bani pentru Putin, ca prietenul său, Serghei Roldugin, a cărui avere de miliarde - neştiută de nimeni până în 2016 - a ieşit la iveală în urma anchetei "Panama Papers". Celălalt ar fi grupul copiilor prietenilor influenţi ai preşedintelui Putin care au primit posturi importante şi au făcut averi. Aslund afirmă că scopul "Raportului Kremlin" ar fi să divizeze elita rusă.

Sfârşitul unei ere?

Raportul ar urma să genereze nemulţumiri şi suspiciuni, crede renumitul expert pe probleme de politică externă Lilia Şevzova. Cu toate acestea nimeni nu se aşteaptă la vreo revoltă a oligarhilor faţă de Putin. "Raportul Kremlin" ar putea pune capăt "erei geopolitice" în care, timp de două decenii, elitele din Rusia "s-au integrat în occident şi, totuşi, au fost contra occidentului". "Modelul consta în a face bani în Rusia şi a-i transfera în occident cu ajutorul structurilor de lobby", spune Şevzova. După publicarea listei va deveni foarte greu. Raportul SUA se pare că va fi baza unei noi politici de intimidare a Wasgingtonului faţă de Rusia. 

Deşi dezvăluirile din raport nu prevăd şi sancţiuni, existenţa acestuia va fi extrem de incomodă pentru unii ruşi, crede Daniel Fried. "Raportul va creşte probabilitatea de a fi trecut pe listă cândva, lucru care i-ar putea crea persoanei o problemă de imagine în cazul în care aceasta doreşte să colaboreze cu antreprenori sau bănci din occident." În opinia lui Anders Alsund, un indiciu al nervozităţii elitei moscovite ar fi prezenţa lui Vladimir Putin de două ori în topul oamenilor de afaceri, în lunie septembrie şi decembrie, în loc de o singură dată, la sfârşitul anului - cum se obişnuieşte. Nu în ultimul rând, interesantă este şi explozia de cereri privind obţinerea dreptului de şedere în Malta din partea oamenilor de afaceri ruşi şi a familiilor acestora. O parte a elitei ruse se confruntă cu următoarea dilemă: să-şi transfere banii din străinătate în Rusia ca să se poată proteja de posibile noi sancţiuni sau să se mute ei în occident?  

Nu numai oligarhii Rusiei ar putea fi afectaţi de alte sancţiuni din partea americanilor. Washingtonul nu exclude să intervină, printre altele, şi împotriva producătorilor de armanent din Federaţie. Recent, Alpha Bank a anunţat că nu mai doreşte să facă afaceri cu producătorii de armanent, posibil tocmai din aceste considerente. Presa rusă scrie că guvernul de Moscova caută să înfiinţeze o nouă bancă de stat pentru a proteja industria de armament de sancţiuni. Pesemne acestea sunt măsurile de precauţie despre care vorbea purtătorul de cuvânt al preşedintelui Putin, Dmitri Peskov.  

Autor: Roman Goncharenko / CS