Statul german încearcă să frâneze scumpirea carburanţilor

Presiunile din ultima vreme cu care se confruntă politicienii germani, somaţi să întreprindă ceva împotriva scumpirii fără precedent a carburanţilor, au avut drept rezultat înfiinţarea unui oficiu pentru transparenţa pieţei, pe lângă Autoritatea Federală Anticartel, cu sediul la Bonn. Noua instituţie, înfiinţată pe 2 mai de guvernul de la Berlin, are sarcina de a preîntâmpina scumpiri artificiale ale carburanţilor. Cele aproximativ 14.700 de benzinării din Germania au sarcina de a oferi noului oficiu date privind modificările de preţ pe care le operează, inclusiv ziua şi ora exactă la care intră în vigoare, precum şi preţul pe care l-au plătit furnizorilor.

Firmele petroliere vorbesc despre un "monstru birocratic". Guvernul, în schimb, dă asigurări că birocraţia se va menţine în limite acceptabile, graţie înfiinţării unei platforme internet.

Nu este însă clar dacă noul oficiu va putea fi eficient. În vreme ce puternicul club automobilistic german a salutat acest control suplimentar, alte asociaţii active în branşă apreciază că este vorba de o iniţiativă "luată de ochii lumii".

Mulţi experţi sunt de părere că scumpirea continuă a carburanţilor nu se datorează exclusiv unor factori obiectivi, cum ar fi criza iscată de programul nuclear iranian sau de uriaşa cerere de petrol venită din partea ţarilor asiatice, în frunte cu China. Ei consideră că scumpirile sunt provocate şi de speculaţiile la bursele de materii prime şi de manipulări ale preţurilor practicate de concernele petroliere încă în rafinerii.

Recent, expertul Steffen Bukold a analizat, la cererea Grupului Parlamentar Ecologist din Bundestag, scumpirea benzinei super în intervalul noiembrie 2011 - martie 2012. Litrul de benzină s-a scumpit în acel interval cu 11, 3 cenţi, dintre care numai 6,6 cenţi s-au putut justifica prin preţul mărit al petrolului brut sau prin fluctuaţii ale valorii monedei euro. Concluzia: concernele petroliere au încasat abuziv în intervalul menţionat 167 de milioane de euro, ceea ce acestea, evident, neagă.

Prin noul oficiu pentru transparenţa pieţei, guvernul federal nu vrea să controleze numai preţurile practicate la pompe. În legea de înfiinţare a instituţiei se precizează că "datele culese nu vor cuprinde numai schimbările survenite la preţurile practicate de benzinării, ci şi preţurile cerute de furnizorii de carburanţi sau de firmele en gros.

Autoritatea federală Anticartel a constatat deja din mai 2011 că cele cinci reţele mari de benzinării din Germania, în speţă Aral, Esso, Jet, Shell şi Total, "nu se află în raporturi reale de concurenţă". Totuşi, instituţia nu a reuşit să strângă dovezi privind înţelegeri ilegale asupra preţurilor.

Strădaniile politicienilor din întreaga lume, de a combate scumpirea carburanţilor şi a câştiga astfel simpatia automobiliştilor sunt relativ lipsite de efect. În Austria şi părţi ale Australiei, a intrat în vigoare o lege care permite benzinăriilor să scumpească carburanţii o singură dată pe zi. Efectul este la fel de neglijabil ca şi repetata decizie a statului israelian de a micşora impozitul pe carburant. În legea de înfiinţare a noului oficiu german se arată, prudent, că efectele asupra preţurilor "nu se pot cuantifica", dar că se aşteaptă ca noua autoritate să aibă "un efect de frână" asupra preţurilor.