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中國人承建尼加拉瓜運河

2013年6月16日

尼加拉瓜希望修建運河連通大西洋和太平洋,就此讓該國擺脫貧困,迎來美好的未來。承建運河的是一家中國財團。不過直到目前,該計劃還很不成熟。

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Nicaraguan National Assembly's Infrastructure Commission members observe two law projects for giving a 100 year concession to a Chinese enterprise for the development and operation on an interoceanic channel in Managua, Nicaragua, 07 June 2013. The legislative commission should evaluate the viability of creating a pass from the Atlantic to the Pacific Ocean through Nicaraguan land. EFE/Mario Lopez
尼加拉瓜議會基礎設施委員會正在討論運河事宜(07.06.13)圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)200年前就萌發的願望被死死地塵封後,今天,它終於有了誕生的喜悅:尼加拉瓜計劃建造一條橫貫國土的運河,用航運連接大西洋和太平洋。這個除海地之外最貧困的南美洲國家,希望借助運河擺脫貧窮。不過,迄今為止,除了這個模糊的念頭外,該項目還從未具體地討論過,現在,尼加拉瓜總統奧爾特加決心改變這一現狀。

不斷受到腐敗指責的奧爾特加總統離修運河的舊夢邁近了一大步:尼加拉瓜國民議會上周四(2013.06.13)將運河修建權授予了香港的一家財團。根據授權書,承建公司將修建運河以及兩座深海港口、一條輸油管道、一條鐵路和一座國際機場。

作為回報,承建方獲得100年的運河營運權,當然包括收費權。尼加拉瓜政府認為,2015年後該國經濟增加將超過現在的一倍。該國內政部國務秘書歐奎斯特(Paul Oquist)興奮地說,"這項協約將改變尼加拉瓜的全部歷史。我們相信,這項工程將帶領我們國家擺脫貧困和落後。"

Symbolbild Bau von neuem Kanal zwischen Atlantik und Pazifik in Nicaragua beschlossen
作為榜樣的巴拿馬運河圖片來源: Rodrigo Arangua/AFP/Getty Images

600萬尼加拉瓜人中,有近一半生活在貧困線以下。老百姓是否同意這一建運河脫貧的說法,目前存有很大疑慮。運河經過的地區大多居住著印地安族群,而他們怎麼想,也完全沒有徵求過意見。在一封寫給總統、被首都各大報刊轉載的信函中,一名工程師提出該國最重要的核心問題:"如果醫院裡缺醫少藥,學校裡沒有課桌,這便意味著,國家對最基本的東西缺乏資金。"

運河創造財富

修築運河就是應該創造財富和帶來富裕。按計劃從2023年起,貨櫃货船可以運輸重達5.7億噸的物資通過這條新修運河,這個數字佔全球海運的近5%。運河可以帶來富裕的事例,尼加拉瓜人只要看一眼幾百公里以南的巴拿馬,那裡,過運河留下的買路錢每年高達10億美元,趨勢還在增。目前,巴拿馬運河正在擴建,以便兩年後可以通過更大的貨船,但它們也必須交付更高的過路錢。而尼加拉瓜運河設計的比巴拿馬運河大得多,不僅更深、更寬,其長度接近200公里,幾乎是巴拿馬運河的3倍。尼加拉瓜不僅將收下過路費,承建過程中將創造60萬個就業位置。尼加拉瓜保證說,該國的運河計劃決不是沖著巴拿馬運河而來,不是競爭,而是在世界貿易不斷增長的背景下對現有海上航道的補充。

許多問題,沒有回答

樂觀之下,許多問題也就避開了人們的視線,比如,數月前剛剛成立的香港尼加拉瓜運河開發投資公司,是否真的具備承建這一巨型工程的能力?該財團的總經理是一名40歲的企業家,來自北京,他手下還有數家公司,其中包括一家大型電信技術公司。許多尼加拉瓜人都在發問,中國政府是否在其中扮演了某種角色,因為它可以借此增大影響力並在政治上改變這一地區。

Planung Kanal zwischen Atlantik und Pazifik in Nicaragua ARCHIVBILD 2007
尼加拉瓜漁民(2007)圖片來源: picture-alliance/AP Photo

運河的走向也還沒有定案。不久前,奧爾特加總統表示最佳方案是經過大尼加拉瓜湖,然而這一方案卻遭到該國生態學家、前總統環境顧問巴切羅(Jaime Incer Barquero)的反對。巴切羅提醒總統說,正是總統本人曾動用立法宣佈該湖為尼加拉瓜的飲用水庫。他說:"大尼加拉瓜湖承擔著為該國以及整個中美洲充當水源的職責。"而剛剛開始的大湖旅遊也會隨著運河的修建而窒息死去。

這樣看來,即便200年過去了,這一運河計劃仍然未能醞釀成熟。

作者:Marc Koch 編譯:李魚

責編:文木