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德語媒體:華為讓柏林左右為難

葉宣(摘編)
2019年2月7日

德國在5G網路的招標中是否考慮讓中國的華為參與競爭?旨在與中車集團抗衡的西門子和阿爾斯通機車業務合並被歐盟委員會阻止,是否是有利於歐洲競爭力的合理之舉?德語媒體對此發表分析。

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China Peking Huawei Store
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/A. Wong

(德國之聲中文網)《南德意志報》發表題為"左右為難"(Zwischen den Stühlen)的分析文章,總結了德國政界在是否棄用華為的問題上,在數據安全和公平競爭之間尚未形成明確的立場。

"聯邦总理梅克爾日前表示,必須明確的一點是,中國政府不能任意獲取儲存在中國產品上的所有數據。在訪問日本期間,她要求中國政府提供安全保障,並表示必須就此同北京進行對話。

在東京期間,可以看出,梅克爾把在德國使用中國的移動通訊技術視為一個原則性問題的一部分。日本一方面同(中國)這個強大鄰國經濟上聯繫緊密,另一方面卻在中國不斷增長的權力訴求之下感覺受到威脅。對這種感觉,梅克爾可以理解。當她本周二與日本慶應義塾大學的學生進行座談時,被問到應該如何與中國打交道,梅克爾的回答有點繞遠。

她說,在中國人看來毋庸置疑的是,'中國歷來就是世界上最重要的國家,最近這兩百年是個例外'。西方人所認知的所謂中國的崛起,在中國人看來,不過是重新回歸原本屬於他們的位置。這種狀況造成的結果是,'他們希望世界上盡可能多的國家與他們保持聯繫,同時肯定也認為,在這種聯繫中,推動性的力量一直應該是中國。'

梅克爾接著說,從歐洲這一方面,人們'試圖表明,我們在這一關係中需要一種相互對等,希望平等地與他們合作'。梅克爾認為,與中國打交道過程中的關鍵,是歐洲人的自我定奪權,即便這要通過有關在德國建設5G網路這樣重要項目的決定來體現。人們必須考慮到,不能讓'中國政府有可能獲取所有中國產品上的數據'。"

文章接著寫道,德國經濟界的利益代言人--德國工業聯合會主席肯普夫(Dieter Kempf)則警告,不應一開始就把中國企業排除在招標之外。他擔心這會導致中國在其他情況下排擠德國企業。同時他也承認,其實與經濟影響相比,政治戰略後果"更為重要"。他指的是美中之間的貿易爭端,德國企業擔心會在兩大貿易夥伴之間左右為難。"柏林不想冒險造成美國開征更高關稅,但也不願惹怒中國。"

Französischer TGV und deutscher ICE
合並成為歐洲鐵路機車「老大」的計劃成泡影圖片來源: picture-alliance/dpa/epa/M. Vidon

以壟斷對抗壟斷

《新蘇黎世報》發表題為"保護競爭的階段性勝利"的評論,認為歐盟委員會叫停德國西門子與法國阿爾斯通機車業務合並,是維護市場競爭原則、制止形成壟斷的果斷措施。儘管支持方呼籲,為了能與中國的中車集團一競高低,歐洲必須有自己的"冠軍"企業。

"但這一理由是站不住腳的。雖然規模是一個重要因素,但讓企業在世界市場上具有競爭力的並不僅僅是它們的規模,而是應對變化的實力和創新能力。而保持這兩種素質的最佳方法,就是競爭,包括在本土市場的競爭。雖然政府各部委一直在憧憬一家'鐵軌上的空中巴士',可西門子和阿爾斯通合並後到底能拿出什麼,始終不清楚。此外,中車在訊號系統和高速列車這兩個關鍵領域在歐洲市場幾乎尚無存在。

的確,中國大型企業在競爭中經常佔據不公平的優勢,往往獲得政府補貼,在國外面對開放的市場,在國內則有國家限制許多行业的外资市場準入。然而,對上述問題的回應不能是放鬆、甚至無視自己的競爭規則。不能用壟斷來對抗壟斷。現有的貿易法規就已經有反進口產品補貼的措施,此外歐盟正在就公共項目招標引入公平對等條件進行討論。"

 

摘編自其他媒體的內容,不代表德國之聲的立場。