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救災峰會今日召開 中國再樹大國形象

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese2005年1月6日

為了協調東南亞海嘯救災工作而召開的東協峰會今天在印尼首都雅加達開始,中國總理溫家寶出席這次會議。觀察家認為,中國將在這次全球性的救災行動中扮演重要角色。同時,這也將進一步提升北京政權作為地區強國和世界大國的地位。

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東協峰會成為救災大會,中國角色引人關注圖片來源: AP

根據中國官方消息,中國對於受災地區的援助將不僅僅侷限於提供資金,中國政府還將呼籲國際社會協調重建工作,並建立災害預警機制。這將使得中國地區強國的地位得到進一步確立。

雖然自身依然是一個發展中國家,中國卻躋身捐款數量較多的國家。到目前為止,中國政府已經承諾提供6310萬美元的賑災款項,這個數字對於一個發展中國家來說並不尋常。中國的捐款甚至比一些「富國」還要多,比如法國。除了捐款之外,中國也積積極的參與了災後重建工作,從海路向受災地區運送物資,並且向受災最嚴重 的地方派遣專家參與援救工作。中國政府還同意派遣一支DNA檢測小組到泰國,對 上千名死難者進行身份驗證。

分析家認為,中國曾經閉關鎖國,以致在本地區的影響力一度銷聲匿跡,但對於本次災難的反應使得中國在地區事務中的重要角色再次凸現。香港城市大學學者鄭宇碩表示,「這正是中國想要得到的。中國想在鄰國中確立起在這麼一個形象:中國是一個負責的,友好的地區大國。」

自從上世紀80年代實行經濟開放政策以來,中國的經濟和政治影響力開始逐漸提升,在東南亞地區也不例外。但是中國日益膨脹的軍事力量以及快速增長的經濟同樣在東南亞國家中造成了恐慌。在這樣的背景下,中國積極幫助鄰國救災,能夠從一定程度上緩解這些東南亞國家對中國的疑慮。鄭宇碩表示,「在過去的兩到三年裡,中國的外交政策一直強調和平崛起,對鄰國不構成任何威脅。中國的繁榮還將為本地區帶來財富。對於中國外交政策來說,這些都是非常重要的主題,因此中國在海嘯救災工作中必須扮演一個主要的角色。」分析家認為,在中國共產黨政權的55年歷史中,還是頭一次為自然災害進行數額如此之大資金捐助。

Kombo Seebeben Überschwemmung in Indonesien
受災地區急需援助圖片來源: AP

近年來,中國一直在通過各種手段,穩步的建立良好外交關係,但這些行動一般都進行的比較低調。比如在亞洲金融危機之後,中國政府曾經提供給泰國數十億美元的貸款,以幫助他們擺脫困境,這使得他們贏得了泰國的信任。同時,中國在國際災難救援和維和行動中也逐漸開始扮演比較積極的角色,比如2003年伊朗大地震之後,中國曾經派出了代表團進駐災區,中國軍隊還參加了東帝汶和海地的維和行動。

Chinesische UN Soldaten
中國的維和部隊曾經前往東帝汶和海地圖片來源: AP

鄭宇碩認為,隨著中國政治經濟實力的進一步增長,中國政府在以後的災難援救中將更加投入,但中國的慷慨是否能消除鄰國的疑慮依然是未知數。他說到,「這當然有幫助,但並不是一次兩次救災就可以解決問題的。這將是一個長期的策略。」

中國政府拒絕透露,他們是否會在本次峰會中增加救災款項,但北京方面並沒有排除增加其他救援手段的可能性。鄭宇碩表示,中國不太可能再次大規模提高援助金額,因為「中國知道自己的實力有限。」

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