救灾峰会今日召开 中国再树大国形象
2005年1月6日根据中国官方消息,中国对于受灾地区的援助将不仅仅局限于提供资金,中国政府还将呼吁国际社会协调重建工作,并建立灾害预警机制。这将使得中国地区强国的地位得到进一步确立。
虽然自身依然是一个发展中国家,中国却跻身捐款数量较多的国家。到目前为止,中国政府已经承诺提供6310万美元的赈灾款项,这个数字对于一个发展中国家来说并不寻常。中国的捐款甚至比一些“富国”还要多,比如法国。除了捐款之外,中国也积积极的参与了灾后重建工作,从海路向受灾地区运送物资,并且向受灾最严重 的地方派遣专家参与援救工作。中国政府还同意派遣一支DNA检测小组到泰国,对 上千名死难者进行身份验证。
分析家认为,中国曾经闭关锁国,以致在本地区的影响力一度销声匿迹,但对于本次灾难的反应使得中国在地区事务中的重要角色再次凸现。香港城市大学学者郑宇硕表示,“这正是中国想要得到的。中国想在邻国中确立起在这么一个形象:中国是一个负责的,友好的地区大国。”
自从上世纪80年代实行经济开放政策以来,中国的经济和政治影响力开始逐渐提升,在东南亚地区也不例外。但是中国日益膨胀的军事力量以及快速增长的经济同样在东南亚国家中造成了恐慌。在这样的背景下,中国积极帮助邻国救灾,能够从一定程度上缓解这些东南亚国家对中国的疑虑。郑宇硕表示,“在过去的两到三年里,中国的外交政策一直强调和平崛起,对邻国不构成任何威胁。中国的繁荣还将为本地区带来财富。对于中国外交政策来说,这些都是非常重要的主题,因此中国在海啸救灾工作中必须扮演一个主要的角色。”分析家认为,在中国共产党政权的55年历史中,还是头一次为自然灾害进行数额如此之大资金捐助。
近年来,中国一直在通过各种手段,稳步的建立良好外交关系,但这些行动一般都进行的比较低调。比如在亚洲金融危机之后,中国政府曾经提供给泰国数十亿美元的贷款,以帮助他们摆脱困境,这使得他们赢得了泰国的信任。同时,中国在国际灾难救援和维和行动中也逐渐开始扮演比较积极的角色,比如2003年伊朗大地震之后,中国曾经派出了代表团进驻灾区,中国军队还参加了东帝汶和海地的维和行动。
郑宇硕认为,随着中国政治经济实力的进一步增长,中国政府在以后的灾难援救中将更加投入,但中国的慷慨是否能消除邻国的疑虑依然是未知数。他说到,“这当然有帮助,但并不是一次两次救灾就可以解决问题的。这将是一个长期的策略。”
中国政府拒绝透露,他们是否会在本次峰会中增加救灾款项,但北京方面并没有排除增加其他救援手段的可能性。郑宇硕表示,中国不太可能再次大规模提高援助金额,因为“中国知道自己的实力有限。”