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情報機構醜聞:梅克爾必須作證

Marcel Fürstenau
2017年2月16日

德國總理應該是情報機構醜聞調查委員會最後一名也是最高級別的證人。美國國家安全局前工作人員斯諾登的洩密使得華盛頓監聽盟友的行為公之於眾。在柏林的聽證會上,梅克爾再次強調了自己曾說過的名言:刺探朋友,絕對不行!

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Deutschland Merkel vor dem NSA Untersuchungsausschuss
2月16日,梅克爾在柏林的聽證會現場圖片來源: Reuters/A. Schmidt

(德國之聲中文網)梅克爾有兩句話與其第三個總理任期緊密相連。第一句話說出於2015年夏,要在大批難民湧入的背景下,讓人們放心:"Wir schaffen das.(我們能行。)"另一句話則是在2013年秋說的,表達對NSA-美國國家安全局監聽她個人手機的憤怒之情:"Ausspähen unter Freunden, das geht gar nicht!(刺探朋友,絕對不行!)"

在聯邦議院NSA調查委員會周四在柏林舉行的聽證會上,梅克爾表示,NSA監聽她的手機是次要的事情:「對我來說,代表和保護所有公民的利益曾經、並且依然是最重要的。」

目前人們也清楚,德國聯邦情報局多年來也對合作夥伴、友國政府和機構進行了刺探。梅克爾再次強調了「刺探朋友,絕對不行!」的名言,她說自己「沒有理由」去進行假設:「我們BND這一方沒有遵守這句話。」她首次得知BND在監聽醜聞中扮演的角色是在2015年3月,總理府部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)向她報告了此事。

大牌證人

聯邦議院NSA調查委員會展開活動已經3年,公眾對該機構工作的興趣常近於零,除非有著名證人現身:前外長施泰因邁爾(Frank-Walter Steinmeier)、梅克爾的前總理府部長波法拉(Ronald Pofalla)及其後任阿爾特邁爾,或者是前聯邦情報局(BND)局長辛德勒(Gerhard Schindler)。現在,則是總理本人。調查委員會計劃通過對梅克爾的詢問,終結取證程序。此後,委員會將撰寫結束報告,數量遠超一百的證人所作的證詞和專業鑑定人提供的意見將必須出現在報告裡。至今年6月下旬,完成報告文本。

Deutschland Sitzung des NSA-Untersuchungsausschusses - Kanzleramtsminister Peter Altmaier
梅克爾的親信幕僚、總理府部長阿爾特邁爾也已經當堂作證圖片來源: picture alliance/dpa/M. Gambarini

梅克爾的名字必然會在這一艱難的報告中頻繁出現。不過,議員們對這位政府領導人能提供有用訊息的期待值不高。畢竟,她對NSA 和BND 行為的瞭解怎麼會多於她的各位專業負責人?本周一,聯邦政府情報機構專員弗裡切(Klaus-Dieter Fritsche) 、總理府部長阿爾特邁爾、梅克爾的發言人塞貝特( Steffen Seibert)先後作證後,人們便清楚了,相關人士對友國被監聽的瞭解程度何其低。

做戲乎?真憤怒乎?

不論是真"不知",還是做給人看的"不瞭解",弗裡切的一句話盡可概括之:"若無線索要求你去問,你也就不會去問。"其實,仍有著大量需要回答的問題:誰從何時起知道,不僅是NSA,BND也刺探了友國?總理府何以會不知情?說到底,總理府負有對德國對外情報機構的監管責任。作為證人,梅克爾必須在調查委員會會議上對這些問題表態。議員們最想從她那裡瞭解的卻是,她那句著名的話到底意在何為:"刺探朋友,絕對不行!"

Angela Merkel mit BlackBerry Z10 Smartphone
圖片來源: Reuters/F. Bensch

這句話表達的是真實的憤怒?抑或只是一種手法 - 指望相關的激動情緒很快會平靜下去?調查委員會中的社民黨籍負責人弗裡塞克(Christian Flisek)懷疑,梅克爾給自己設置了一道"防護牆",以盡可能少瞭解有關情報機構的行為;弗裡切則被用作了她的"個人防火牆"。弗裡塞克指出,他認為,梅克爾本該親自過問NSA/BND醜聞。

在野黨陣營也指責梅克爾總理缺乏澄清醜聞意願。綠黨人士施特勒貝勒(Hans-Christian Ströbele)在聽證會舉行之前認定,"梅克爾獲得了大量訊息"。他說,他一方面期待著梅克爾能以"真實、明晰和可信賴"的態度在調查委員會作證;另一方面,他預期,對他和其他議員們的提問,梅克爾的回答將是"語焉不詳"。

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