研究：發達國家民主退步 美國排名大跌

（德國之聲中文網）貝塔斯曼基金會（Bertelsmann Stiftung）這項專題研究的對像是經合組織（OECD）41個成員國以及歐盟國家。報告顯示，不少西方國家正在經歷"全球範圍的民主品質下降"的趨勢。在民主品質排名中，冠軍是瑞典，芬蘭、挪威和丹麥緊隨其後；德國位居第5，第6名是瑞士。

報告指出，與2014年相比，有26個國家在民主、法治結構方面出現了退步趨勢。匈牙利、波蘭、墨西哥和土耳其等國家出現的發展尤其令人擔憂。

"令人汗顏"

甚至在"民主和自由價值屬於自我認知核心"的美國，最近一段時間民主品質也有所下滑。報告作者認為，一位把媒體稱為"敵人"、對其獨立監督作用不認可、不尊重的總統是"令人汗顏的，是民主和自由的危險"。

研究項目的負責人施拉德-蒂施勒（Daniel Schraad-Tischler）指出，在經合組織和歐盟成員國，自由民主的典範作用也日益面臨壓力。在一些國家，如新聞自由等民主和法治國家的核心標準，已經受到了嚴重的損害。

然而，一個國家的民主和治理品質退步，並不意味著國民對政治領導層的信任隨之下降。比如在波蘭、匈牙利和土耳其，可以觀察到民眾對政府的信任有加。"這一發展表明，在一些國家，民主的最基本價值尚未在部分民眾的意識中落地生根"。

法國成模範生

即便在德國和斯堪的納維亞國家，黨派政治的兩極分化加劇，使得推行長期改革難度增加。報告認為總體來說，民主品質的下降、政治調控能力的削弱將導致經合組織和歐盟國家的政治成績退步。對美國、波蘭和土耳其尤其如此。

報告指出，世界第一大經濟體美國在研究聚焦的民主、政府和政策表現這三大領域的排名都比2014年跌落了9位，足以說明問題，並讓人對未來充滿憂慮。

同時報告作者也指出了一些積極的發展，可以為其他國家借鑑。報告提到了法國，認為該國在總統馬克宏的領導下經歷了明顯的積極發展。

這份名為《可持續治理指標2018》（Sustainable Governance Indicator 2018）的國別比較報告，對有關國家的經濟、社會福利、環境保護方面的民主標準、政府治理品質和政策表現品質進行了調研。自2011年以來，貝塔斯曼基金會定期公佈這一指數，分析歐盟和經合組織成員國未來的發展潛力。

葉宣/李魚（福音教通訊社、貝塔斯曼基金會）