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美衞生部長將訪台 料與蔡英文會面

William Yang
2020年8月5日

美國衞生部長阿札爾周二宣佈將出訪台灣,成為1979年來訪台層級最高的美國官員。他還預計會見台灣總統蔡英文與衞生福利部長。北京方面已經表態「堅決反對」。學者認為,這次出訪可能因美方用詞而被導向影響中美關係。

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USA 2018 | Alex Azar, Gesundheitsminister
圖片來源: Reuters/K. Lamarque

(德國之聲中文網) 美國衞生部長阿札爾(Alex Azar) 美國時間周二 (8月4日) 晚間透過推特宣佈他將在近日出訪台灣。若成行,阿札爾不僅是6年內首位訪台的美國內閣成員,也是自1979年來,訪問台灣層級最高的美國官員。

阿札爾在推文中寫道,此行主要是向台灣表達,美國總統川普支持台灣在新冠疫情中扮演全球領導者角色,並向台灣表示美台共享的自由與民主價值是保障健康的最佳模式。他強調:「在新冠疫情爆發前與新冠疫情期間,台灣持續在全球公衛體系中,扮演一個透明與合作的典範。這趟旅程是美國能進一步增進美台雙方經濟與公衛合作的機會。」

美國在台協會周三 (8月5日) 也針對阿札爾訪台一事發布新聞稿,表示阿札爾預計將由美國在台協會主席莫健(James F. Moriarty)丶美國疾病管制與預防中心首席醫療官米契爾.沃爾夫(Mitchell Wolfe)以及其他衞生官員陪同訪台。

美國在台協會表示,阿札爾的訪問將強化美台夥伴關係,並促進美台合作抗疫。對此,台灣外交部也表示,阿札爾訪台期間將會見台灣總統蔡英文與衞生福利部部長陳時中,並參訪中央流行疫情指揮中心。此外,他也將與台灣的醫療衞生專家交流,包括台灣公衛官員丶負責處理新冠疫情的醫護人員丶專家以及其他的合作夥伴。

美國衞生及公共服務部也於同天發布聲明稿,表示這次出訪是2018年通過的「台灣旅行法」的成果。美國衞生及公共服務部在聲明稿中寫道,「有別於威權體制,美國與台灣社會跟經濟在醫藥跟科學領域都具有推動全球進步的能力,這些能力也能幫助這個世界對抗新起的威脅」。

根據外交部聲明稿,艾薩2018年上任後,持續支持台灣參與世界衞生組織(WHO)及相關活動,並持續在世界衞生大會(WHA)等國際場域支持台灣,更在新冠疫情期間多次公開肯定「台灣模式」對全球對抗疫情的貢獻。對此,外交部在聲明中「由衷感謝他的支持」。

中國外交部已經就阿扎爾有意訪台一事向美方提出嚴正交涉。發言人汪文斌說,中方一貫堅決反對美台官方往來,強調「一個中國原則是中美關係的政治基礎」,要求美國「慎重妥善處理涉台問題,不向台獨勢力發出任何錯誤訊號,以免嚴重損害中美關係和台海和平穩定。」他還說,「任何無視、否定或者挑戰一個中國原則的企圖,都將以失敗告終。」

出訪台灣反聚焦中美

華府智庫「全球檯灣研究中心」(Global Taiwan Institute) 的副董事長葉介庭在接受德國之聲訪問時表示,阿札爾出訪顯示美台有計劃共同對抗新冠疫情,而他也樂見美國政府派遣高層級內閣官員出訪,因為這代表美國不再選擇以低調的方式來處理美台關係。

葉介庭說:「美國衞生及公共服務部在聲明稿中強調這次出訪與2018年美國通過『台灣旅行法』有關,這代表美國國會通過有利於台美關係發展的法案,確實會讓美國政府更願意採取實際行動來強化台美關係。」

Taiwan Präsidentin Tsai Ing-Wen
台灣外交部也表示,阿札爾訪台期間將會見台灣總統蔡英文與衞生福利部部長陳時中,並參訪中央流行疫情指揮中心。圖片來源: Office of the President, Taiwan/R.O.C

不過,葉介庭也指出,美國政府的公開聲明中,含有太多影射中國之處,而在中美政治關係如此緊張的時刻,這樣的處理方式可能讓外界將這趟旅程解讀成美國在中美爭端中所使出的新手段。葉介庭告訴德國之聲:「這趟旅程的宗旨應是專注於促進美台雙方在公衛領域合作,但美國政府的宣傳手法可能會饃糊焦點。這樣既沒必要,也很遺憾。」

在阿札爾宣佈出訪之前,前美國總統柯林頓與歐巴馬分別於2000年與2014年派遣當時的運輸部長史雷特(Rodney Slater)與環保署署長麥卡錫(Gina McCarthy)兩位部長級的官員訪台,但在美國的政治體系下,衞生官員的官階高於運輸與環保,所以阿札爾將是1979年以來,訪台層級最高的美國官員。