蘇丹：潘基文憂心忡忡

非洲維和部隊在達爾富爾的使命還有二十多天就該結束了。但從目前的局勢來看，由聯合國維和部隊接替這一使命還缺乏最基本的條件。這將是聯合國歷史上最大及花費最多的使命。在蘇丹問題上一直持樂觀態度的聯合國秘書長潘基文在12月6日的講話中也不得不承認這一點。

原計劃自明年一月一日起，由聯合國和非洲聯盟共同組織一支由兩萬六千名士兵和警察組成的混合部隊接手蘇丹西部動亂地區的和平與安全維護事宜。這支維和部隊的裝備與機動性能都要比目前在該地區維和的非盟部隊優良。由於這支由七千名非盟士兵組成的部隊不能勝任維和使命，因此聯合國安理會無奈於七月底做出由混合部隊接替非盟部隊的決議。但潘基文秘書長對使命是否能完成表示懷疑：「為完成這項使命我們需要一支機動性強的部隊，特別是直升機的配備。而我們現在卻連什麼都沒有。這將使整個使命的完成陷於困境。」

蘇丹這一衝突地區的面積幾乎與法國一樣大，因此運輸能力，裝甲車，高科技通訊設備以及快速投入戰鬥的能力是能否完成維和使命的關鍵。潘基文指出，沒有高效能的機動性，維和部隊不僅不能保證當地老百姓的安全，就連自身的安全也無法保證。

部隊的高效能機動性是幾周來聯合國維和部隊組建會議上一個未能得到解決的問題。專家一致認為，在新年之交就組建成這樣一支軍隊是天方夜譚。儘管聯合國為這項使命撥款14億美元，潘基文也為此四處籌款，但至明年夏天前新的維和部隊是否能組建成功都沒有把握。潘基文個人曾利用了一切機會來建立關係。在南美之行期間，他向所有所到國的政府都提出了籌款的請求，在歐盟高峰會議上也提出了相同的請求，但都沒有成果。

美國，德國及西方國家在組建新軍方面的態度並不積極。因為他們認為，蘇丹政府不會允許這樣一支軍隊進入蘇丹的。斯堪的納維亞，甚至中國提出派遣維和部隊的建議都遭到蘇丹政府的拒絕。一位西方觀察家指出，蘇丹政府只接受裝備落後，完全不能執行維和任務的軍隊。儘管蘇丹總統巴歇爾親自向潘基文做出保證，但這個問題仍舊未能得到解決。潘基文說：「我的麻煩是夾在了各方中間。聯合國成員國雖然都做出支持維和使命的明確表態，但卻沒有具體的行動。他們必須將承諾付諸實施。」