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安全法規評估報告出爐

2013年8月29日

德國大選前夕,政府委員會提交了一份關於安全法規的專家評估報告。在這份總結中可以再次明晰的看到,在這個問題上,保守派和自由派的觀點相差甚遠。

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Polizisten begleiten die "Revolutionäre 1. Mai-Demonstration" am 01.05.2013 in Berlin. Der Pfefferspray-Einsatz der Polizei am 1. Mai und die neu aufgetauchten Hinweise eines V-Manns zum NSU-Umfeld sind am Montag (13.05.2012) Thema im Berliner Abgeordnetenhaus. Foto: Kay Nietfeld/dpa
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)今年一月末,政府委員會著手開始對安全方面的立法進行審核,時隔7月,總結報告現已出爐,由自民黨的德國司法部長洛伊特霍伊澤-施納仁貝格(Sabine Leutheusser-Schnarrenberger)和基社盟的聯邦內政部長漢斯-彼得‧弗里德里希(Hans-Peter Friedrich)聯袂推介。面對同一份報告結果,兩人的解讀和評價卻各有不同。這不足為奇,因為一直以來,自由黨和保守黨在關鍵問題上都各持己見。特別是在久存爭議的儲存公民電子通訊( Vorratsdatenspeicherung)問題上,可以明顯看到雙方觀點的分歧。司法部長認為「沒有必要採取行動」,內政部長卻發出了要實施歐盟指令的敦促。

聯邦檢察長應獲得更多權力?因為這份報告在德國9月22日聯邦大選之前數星期完成,所以對當前的德國政府而言並沒有多少現實意義,反而對未來新內閣具有著建議性的意義。如果基民盟的德國總理梅克爾在大選中如願能繼續和自民黨聯盟的話,這場如何在安全和公民自由之間找到正確平衡的激辯必定會持續下去。

現在政府委員會提交的報告是否真的能給未來的新政府在安全方面的立法上提供幫助,目前還不得而知。因為這份報告的分析中6個聘請的專家意見並不統一。不過,其中來自自民黨的人權人士赫爾施(Burkhard Hirsch)與德國司法部長的觀點相近,而前德國聯邦總檢察長哈姆斯(Monika Harms)的意見與內政部長相靠攏,這種結果並不會令人感到驚訝。

聯邦軍事情報局命運未知

Den Abschlussbericht der Regierungskommission zur Überprüfung der Sicherheitsgesetzgebung in Deutschland präsentieren Bundesinnenminister Hans-Peter Friedrich (CSU) und Bundesjustizministerin Sabine Leutheusser-Schnarrenberger (FDP) am 28.08.2013 in Berlin. Foto: Rainer Jensen/dpa
德國司法部長洛伊特霍伊澤-施納仁貝格和聯邦內政部長漢斯-彼得•弗里德里希共同推介出一份關於安全法規的專家評估報告圖片來源: picture-alliance/dpa

雖說觀點有異,洛伊特霍伊澤-施納仁貝格和弗里德里希也展示出了其意見的統一。他們呼籲,在與恐怖主義作鬥爭中,德國聯邦檢察長應該擔起更大責任。政府委員會的這一建議也是因為受到右翼恐怖組織「國家社會主義地下組織」案件(NSU)的影響也提出的。疑凶殺害了9個有移民背景的人和一名德國女警,嫌疑犯之所以能夠逍遙法外多年,與政府層面和地方州層面的失職不無關聯。這個結果是聯邦議會的「NSU連環謀殺案調查委員會」得出的結論,上個星期該委員會提交了總結報告。

Defendant Beate Zschaepe arrives for her trial in a courtroom in Munich, August 6, 2013. The trial negotiates against a previously unknown neo-Nazi cell, the National Socialist Underground (NSU), which is accused of murdering nine Turkish and Greek immigrants and a policewoman from 2000 to 2007. The focus of the trial is 38-year-old woman, Zschaepe, who is accused of being an NSU founder member and faces charges of complicity in the murders, two bombings in Cologne and 15 bank robberies. Four suspected male accomplices are also on trial. The existence of the NSU emerged in November 2011 after Uwe Boehnhardt and Uwe Mundlos of the NSU were found dead in a burnt-out mobile home and the third Zschaepe, gave herself in to police. REUTERS/Michaela Rehle (GERMANY - Tags: POLITICS CRIME LAW)
國家社會主義地下組織連環殺人案主被告恰培,此案在8月初休庭四周。圖片來源: Reuters/Michaela Rehle

內政部長弗里德里希強調,要求聯邦檢察長承擔更多責任的呼籲,其中的關鍵並不是要踰越地方部門的權利。檢察長必須要及時做好各方的協調和匯總工作。另外,這位基社盟政客也支持聯邦軍事情報局。他認為,德國軍隊的情報部門必不可缺。然而,政府委員會卻提出了要對聯邦軍事情報局進行嚴格審查的建議。

作者:Marcel Fürstenau 編譯:文木
責編:謝菲