評論：德國移民辯論-給難民申請者的綠卡

（德國之聲中文網）為這一事件起到重大推動作用的是一名少女。14歲的雷姆對其逃亡經歷的扣人心弦的描述以及對能否繼續生活在德國的憂慮，不僅使梅克爾總理陷入窘境，同時也讓德國就難民和移民問題掀起新一輪辯論。

辯論中，陣營分明，觸及很多議題。有些是涉及難民的，有些則是移民問題。人們談及歐洲國家接納難民的比例，也談及怎樣擔負最基本的人道責任。很多情形下，討論都是在歐洲財政辯論的陰影下展開。這些辯論顯示，德國雖然是經濟發展活躍的國家，需要移民以及難民來解決人口老化問題，但這一話題一如既往無法得到社會的廣泛支持。

德國曾有過數年的所謂"綠卡"經驗，直到2004年為止，總共有1.3萬名外籍人士進入德國的勞動市場。2005年紅綠政府推出的"限制移民法"生效，但該法於2007年又被修改。目前，德國聯邦議院計劃夏季休假前對這一有關外國人居留的法律再作修訂。按照新法，迄今只能被"容忍居留"（Duldung）而因此前途很不確定的外國人，可以在德長期居留，前提是，必須掌握德語以及自食其力。新法將有助於雷姆和她的家庭。當然，"容忍居留"的身份意味著一段"前途不確定"的時間。

此外，歐洲體制內還有"藍卡"制度，這是歐盟成員國向高科技人才發放的居留許可。作為歐盟成員國的德國也實施了藍卡制度，但將每年收入作為引入這類人才的標準，而這一門檻定的過高，很多職業新手無法企及。

可以這樣總結道：德國雖然必須成為一個移民國家，只有這樣才能維持經濟目前的高水準。但沒有人，尤其沒有政治家，高聲宣稱"移民"的重要。自然，基民盟秘書長陶伯（Peter Tauber）堅持認為移民法不可或缺；自然，德國總統也在時不時替移民做正面宣傳。

雖然他們說的幾乎是同樣的言辭，但內涵很可能不一樣。德國理應更為誠實地對待自己，尤其是在移民和難民問題上，因為敘利亞、伊拉克和利比亞的戰爭還會讓更多的人走上逃往歐洲的道路，還會有更多的非洲人因為國家暴力或嚮往更好的生活逃向歐洲。無人知道，因內戰而逃亡的難民會在德國生活多長時間，是否返回家園。而與此同時，來自巴爾干國家、申請加入歐盟的候選國家出逃數以萬計的難民，來到德國申請避難，而無望的程序卻持續數月之久。

是的，德國發生了襲擊難民居住區的事件，也有人發起仇視外國人的示威，有時也有人喊出愚鈍的政治口號。但另一方面，不論在城市還是在鄉村，社會上存在大量熱心的群眾，為難民不計報酬地進行工作，他們的事跡鮮為人知，而這讓這個國家變得更為可貴。

在薩克森州，經過數周之後，當地政府才採取果斷行動制止仇視外國人的行為。這一現象助長孤立外國人的氣焰，而類似的聲音現在又從巴伐利亞傳來。然而，政界不允許實施孤立外國人的政策。政界必須指出，收留難民、融入他們以及同他們和睦相處，會讓社會更為豐富，但同時也意味著難民、社會以及政界都要付出很大勞動和精力。德國乃至歐洲目前正面臨這一巨大的挑戰。政界必須建設性的對待這一議題，它已無法繼續將"融入"作為無可奈何的義務進行處理。