1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

越南總理即將訪歐

Rodion Ebbighausen2014年10月13日

越南總理阮晉勇(Nguyen Tan Dung )即將訪問德國和歐洲。他希望推動歐盟與越南的自由貿易協定談判並因此減少越南對中國的依賴。

https://p.dw.com/p/1DUu3
Nguyen Tan Dung
圖片來源: AP

(德國之聲中文網)每天早晨,歐洲都有數以百萬計的咖啡機在煮著咖啡。其中不乏來自越南的過濾咖啡和咖啡包。根據相關的統計數字,歐洲人享用的每五杯咖啡中就有一杯來自東南亞國家越南,數量僅次於領先全球市場的咖啡出口大國巴西。

然而,促進歐盟與越南經濟聯繫的不僅僅是咖啡生意。據歐盟委員會稱,孫氏寧:越中主權爭議上,希望歐盟明確表態歐盟是越南的第二大貿易夥伴。近年來,越南始終保持著貿易順差。雙邊貿易額在過去十年中從50億歐元增加到260億歐元。

在此基礎上,越南總理阮晉勇決心擴大雙邊經濟關係,在德國和歐盟推動署自由貿易協定。自2010年以來,雙方就開始就此展開談判。現在,這位越南總理將開始訪問柏林(10月14日至15日),之後前往米蘭參加歐亞峰會。德國科學與政治基金會的維爾(Gerhard Will)說,"德國扮演著重要的角色。越南方面知道,德國在布魯塞爾具有舉足輕重的作用。"

Vietnam Merkel Nguyen Tan Dung Hanoi
德國總理梅克爾2011年 訪問河內圖片來源: dapd

對越南的影響

歐盟 - 越南自由貿易協定(EVFTA)旨在減少關稅和其他貿易壁壘,提供法律保障,保護投資和智慧財產權。支持者認為該協議有助於促進雙方的經濟增長和創造就業崗位。

批評者則從越南的角度出發持反對態度。雖然他們也認為,越南的製鞋和紡織工業將獲得增長,但是認為農業領域,特別是機械製造和電子工業面臨著來自歐洲的強大競爭壓力。康拉德‧艾德諾基金會(KAS)河內代表處最近進行的一項研究結果表明,"對於越南的經濟發展來說這將是一大障礙,因為其生產將繼續限於增值較低的產品。"

必須進行司法改革

法律方面的問題是影響談判結束的最大障礙。歐盟對消費者保護實行高標準。要求所有產品必須標明原產地,以及滿足可持續發展和環境保護的要求。除此之外,歐盟對競爭法和專利法也有嚴格的規定。康拉德‧艾德諾基金會的調查報告認為,這意味著,"在自由貿易協定能夠充分發揮作用之前,越南必須進行法律系統的改革。否則就不能滿足歐盟的要求。"

一個具體的例子是:國有企業在越南經濟中發揮著重要的作用。在獲得貸款方面,它們比私營企業受到優先惠顧。而自由貿易協定將杜絕這種狀況。同時將限制實行威權統治的越南共產黨(CPV)的權力。 德國科學與政治基金會的維爾說,"如果簽署了協議,共產黨就必須心甘情願地看著其經濟基礎被削弱。"

歐盟委員會最終也會在協議中確定有關保護人權的條款。艾德諾基金會的調查報告指出,總體而言,"布魯塞爾和河內之間在一些關鍵問題上存在分歧。"因此,2014年春季時,人們的感覺是談判將以失敗告終。

Vietnam Merkel Nguyen Tan Dung Hanoi
越南政府希望減少對中國的依賴圖片來源: AP

擺脫對中國的依賴

2014年夏天出現令人驚訝的轉折。中越在南中國海的領土衝突不斷升級。艾德諾基金會認為, "中國一夜之間從一個麻煩的朋友變成了無法控制的對手"。儘管中國始終是越南的頭號貿易夥伴。但是對於河內來說,與這個大鄰居之間的密切經濟關係因此成了問題。德國帕紹大學南亞問題專家格羅斯海姆(Martin Großheim)說:"在與中國發生衝突期間,越南政府已經看到,它相對來說是孤立的。"

為了改變這一狀況,越南政府又恢復了與歐盟進行談判。除了強調簽署協定帶來的經濟上好處之外,現在還強調外交政策方面的好處:越南可以因此減少對中國的依賴,歐盟可以加強在該地區的參與。格羅斯海姆說, "歐盟對2014年的衝突表態謹慎。但是在簽署協議時,可能會表示,希望未來能夠加強歐盟在該地區的政治地位。維爾也持類似看法。他說:"這關係到越南減少對中國單方依賴後的力量平衡問題。"

但是越南的這一政治打算是否能夠滿足歐盟所要求的讓步還很難說。威爾說:"在年底前是否能夠澄清所有爭議問題,我對此表示懷疑。"