電視廣告可多少？歐盟規定太死板

對於很多人來說，看電視就像吃飯穿衣一樣成為了日常生活的一個組成部分。根據一項調查，德國每個電視觀眾平均每天在熒屏前渡過三個半小時，在歐盟國家內排第五位。不過，在電視業廣告收入上，德國卻是高居榜首，以2001年為例，電視廣告營業額高達45億歐元。

電視台可以在什麼時間播放多長的什麼樣的廣告，這在歐盟國家是由歐盟統一的電視台條例來規定的。例如，這一條例規定，一家電視台每小時播放廣告不得超過12分鐘，每次播放廣告必須是成批的。對於廣告業和電視台來說，這一規定是太死板了，它們希望歐盟能放鬆對放電視廣告管制。德國廣告業中心協會負責人沃爾克.尼克爾說：

「例如，應該允許在故事片播放當中只插播一段廣告。這樣一段廣告當然要比平時要貴，但是它卻更能為觀眾所注意。這一故事片播放過程中的總廣告播出時間被分插在多處，這對於觀眾來說也是更有好處。」

在德國還沒有私營電視台時，電視廣告這一話題也沒有被提上議事日程。直到八十年代中期，德國只有德國電視一台和二台這兩家公法電視台，而且這兩家電視台在經濟上都是靠收取無線電費來營運，廣告收入微不足道。直到今天，德國人仍必須為一台收音機和一台電視機每月交納無線電收視費16歐元。

公法電視台只被允許在晚間六時至八時播放廣告，因此德國電視一台和二台的電視收入十分有限。在2001年德國電視廣告總營業額的45億歐元中，公法電視台只佔了其中的1億6700萬歐元。

八十年代中期後，德國出現了私營電視台，從此電視廣告營業額扶搖直上。不過，雖然電視廣告營業額巨大，這並沒有對其它媒體作為廣告載體造成威脅。尼克爾說：

「電視並沒有把其它媒體逼上了死胡同。今天，電視廣告佔廣告市場的20％份額左右，這一狀況已經保持了很長時間。這一比例今後也不會發生多大變化。但是，廣告業總的來說收入有所下降，電視廣告也不能倖免。今年情況會有所好轉，但是將不會出現營業額突然大幅上升的局面。經濟界普遍不景氣，電視業也同樣是好時光不再了。」

在這種情況下，私營電視台和廣告業都敦促歐盟放寬電視管理條例。但是，預計歐盟在年底前是不會有所動作的。