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电视广告可多少?欧盟规定太死板

2003年1月20日

对于电视观众来说,最扫兴的事莫过于在一部电视剧放到精彩之处时突然被广告打断。同在中国一样,德国的电视观众也不得不忍受广告的频频“骚扰”。但是,对于私营电视台来说,广告是它们的生命线。

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德国电视一台的广告前奏画面

对于很多人来说,看电视就象吃饭穿衣一样成为了日常生活的一个组成部分。根据一项调查,德国每个电视观众平均每天在荧屏前渡过三个半小时,在欧盟国家内排第五位。不过,在电视业广告收入上,德国却是高居榜首,以2001年为例,电视广告营业额高达45亿欧元。

电视台可以在什么时间播放多长的什么样的广告,这在欧盟国家是由欧盟统一的电视台条例来规定的。例如,这一条例规定,一家电视台每小时播放广告不得超过12分钟,每次播放广告必须是成批的。对于广告业和电视台来说,这一规定是太死板了,它们希望欧盟能放松对放电视广告管制。德国广告业中心协会负责人沃尔克.尼克尔说:

“例如,应该允许在故事片播放当中只插播一段广告。这样一段广告当然要比平时要贵,但是它却更能为观众所注意。这一故事片播放过程中的总广告播出时间被分插在多处,这对于观众来说也是更有好处。”

在德国还没有私营电视台时,电视广告这一话题也没有被提上议事日程。直到八十年代中期,德国只有德国电视一台和二台这两家公法电视台,而且这两家电视台在经济上都是靠收取无线电费来运营,广告收入微不足道。直到今天,德国人仍必须为一台收音机和一台电视机每月交纳无线电收视费16欧元。

公法电视台只被允许在晚间六时至八时播放广告,因此德国电视一台和二台的电视收入十分有限。在2001年德国电视广告总营业额的45亿欧元中,公法电视台只占了其中的1亿6700万欧元。

八十年代中期后,德国出现了私营电视台,从此电视广告营业额扶摇直上。不过,虽然电视广告营业额巨大,这并没有对其它媒体作为广告载体造成威胁。尼克尔说:

“电视并没有把其它媒体逼上了死胡同。今天,电视广告占广告市场的20%份额左右,这一状况已经保持了很长时间。这一比例今后也不会发生多大变化。但是,广告业总的来说收入有所下降,电视广告也不能幸免。今年情况会有所好转,但是将不会出现营业额突然大幅上升的局面。经济界普遍不景气,电视业也同样是好时光不再了。”

在这种情况下,私营电视台和广告业都敦促欧盟放宽电视管理条例。但是,预计欧盟在年底前是不会有所动作的。