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德国背起欧盟沉重的行李

Michael Becker 2007年1月2日

从今年1月1日起,德国接替欧盟轮值主席国职务。任职期间德国将集中精力推动欧盟宪法的落实。该宪法曾因荷兰和法国的全民公决中被否定而搁浅。而只有拥有一个共同宪法,欧盟这个有27个成员国的组织才能实现更大的民主和行动能力。目前欧盟内部对德国寄予厚望。联邦德国总理默克尔所承受的压力是可想而知的。

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责任重大图像来源: picture-alliance/ dpa

也许因为是女性,默克尔在众多的欧洲国家和政府领导人中始终是个令人关注的亮点。在欧洲政界的这个圈子里,妇女从来都是绝无仅有。而此前只有撒切尔夫人成功地登上了这个权力巅峰——虽然那位铁娘子的做事风格也许并不受人欢迎。德国总理默克尔则完全不同。她在同事中享有很高的威望。她能够倾听别人的意见,而且平易近人。她还很关心弱小的成员国,因此也得到了这些国家的尊重。默克尔对德国接替欧盟轮值主席感到高兴.她强调:“一个国家接受轮值主席职务是个大事。我们对此感到非常高兴,同时也清楚,这意味着将有大量工作要做。”

事实就是如此。欧盟内部对德国报有很大期望。但期望太大或许会构成最大的问题,因为希望越大失望越大。

Finnland EU-Gipfel - Merkel und Schüssel
默克尔与许瑟尔图像来源: AP

为给默克尔减压,奥地利总理许瑟尔就说:“如果希望德国能够顺利地完成欧盟轮值主席的工作,就不应当将装有欧盟问题的旅行袋塞得过重。因为问题的解决已经是相当困难了。”

欧盟委员会主席巴罗佐也表示:“各国对德国担任欧盟轮值主席寄予了厚望。但我认为,将所有的责任都放在德国的肩膀上是不公正的。”

默克尔和巴罗佐之间保持着良好的关系。就连巴罗佐当选欧盟委员会主席也有默克尔的一份功劳。这层关系将大大有助于德国今后几个月的工作。为了对德国表示尊重,西班牙人巴罗佐甚至还在讲话中使用了德语。“欧洲需要一个强大的德国。德国需要一个强大的欧洲。”

在德国担任欧盟轮值主席期间,默克尔需要解决的关键问题是帮助欧盟摆脱欧盟宪法面临的困境。自从法国和荷兰全民公决不同意欧盟宪法的一年半以来,该宪法一直处于搁浅状态。

如今欧盟已经扩大为27个成员国,要想改革欧盟的内部机构,必须拥有一部共同的宪法。默克尔表示:“我们不可能在德国担任欧盟轮值主席期间结束这个工作。但是我们将为此做出我们应有的贡献。这就是促成欧盟各国达成共识,清楚在下届欧洲大选前我们需要拥有一部宪法。”

德国担任欧盟轮值主席国结束时应当拿出一个计划,以确保欧盟在2009年年终之前对其各个组织机构和决策机制进行改革。对于默克尔来说,统一27个国家的意见并不是一件容易的事。各国领导人在峰会上肯定将爆发激烈辩论。

考虑到这一层,因此法国总统希拉克奉劝默克尔事先置备一个小铃铛,以便在必要时提醒发言人,3分钟的发言时间已到。

现在让我们拭目以待,看看默克尔究竟能够满足欧盟内部的多少期待。