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泽林视点:伊朗核问题 默默地接近

Frank Sieren2015年4月11日

参加伊朗核谈判的各方虽已达成一项框架性协议,不过全面核协议尚未签订。德国之声专栏作者泽林认为,即便如此,伊朗的经济已经有"复活"迹象,德黑兰也受到了北京张开双臂的欢迎。

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Lausanne Atomverhandlungen Abschlußstatement Gruppenbild
图像来源: Getty Images/AFP/F. Coffrini

(德国之声中文网)对伊朗来说,头顶重要的是要尽快提振经济、恢复政治稳定。德黑兰现在终于有所表示,希望摆脱制裁的桎梏。

在伊朗与联合国五个常任理事国加德国(5加1)就核问题的谈判中放松制裁的问题上,除了俄罗斯之外,中国的态度最为开放。北京尤为关注的是伊朗的自然资源。同时,与一个中东国家的政治关系对中国来说也至关重要。

拜美国所赐,北京想要展现出自己可靠合作伙伴的形象易如反掌。华盛顿已被卷入也门的"代理人战争"。美国支持逊尼派国家沙特阿拉伯,打击也门的什叶派胡塞武装。而胡塞武装的支持国则是伊朗。英国和法国忠诚地站到美国和沙特阿拉伯一边。德国依然举棋不定。柏林不愿意公开指责美国方面的行动,但是外部武力干预是否能解决问题,德国对此深感怀疑。

这种背景为中国与伊朗建立紧密联系创造了更大的机会。2010年,在没有参与西方制裁的情况下,北京限制了在伊朗的数十亿美元的投资。当时中国政府就认为,不公开反对西方联盟是个上选。在伊朗的问题上,北京一贯的态度是,使用谈判的手段要强于制裁。随着时间的推移,华府内部,至少奥巴马也向中国的主张靠拢,不过强大的在野党共和党却持不同观点。他们想要通过给沙特提供大规模军事支持刺激伊朗,以此给奥巴马的缓和处理增加难度。

Frank Sieren Kolumnist Handelsblatt Bestseller Autor China
德国之声专栏作者泽林图像来源: Frank Sieren

在这期间,伊朗派出由石油部长赞加(Bijan Zanganeh)带领的代表团于本周前往北京。正在西方国家观望也门局势之时,伊朗已有所动作,希望尽快能与中国恢复经济合作。也在这个星期,北京已经把伊朗加入到亚投行意向创始成员国的行列。

扩大石油和天然气项目

中国是伊朗最大的石油买家。去年中国的石油买入量比前年多了30%。市中国油消耗量的约12%。与之相比,沙特阿拉伯进口到中国的石油量比前年减少了约8%。尽管如此,中国还是能够与沙特保持良好的双边关系。北京现在计划要重启并扩展在伊朗的石油和天然气项目投资。这种新能源的联盟旨在尽快帮助德黑兰恢复油业,让伊朗获得最先进的技术与机器。中国已经是伊朗石油贸易的最大投资者。德国经济界对此感到忧虑。自从2006年期,德国出口到伊朗的机器数量下跌了75%,中国机器运到伊朗的出口量翻了四番。

而今,保留的态度已经到此为止。北京的举动确实存在着风险。这场游戏中,也门问题和核协议依旧是两个重量级的未知因素。北京已经下了赌注,就算也门情势更为激化,德黑兰没有遵守核协议,西方国家也会对伊朗态度缓和。如果结果如此,那么在中东地区实现"独特道路"就有了斡旋的空间。在这个话题上,德国持何种态度也变得愈加重要。

德国之声专栏作者泽林 (Frank Sieren) 20年来在北京生活。