改革之改革－欧盟的经济增长新计划

为此，欧盟成员国应当在欧洲以及本国层次上在所谓的“里斯本战略”框架下修正目标和战略，制定享有最高优先权的行动计划。欧盟委员会希望以此增强各国对新的政策目标的讨论。每个欧盟成员国都应命名一位“里斯本部长”，具体负责落实行动计划。

欧盟委员会的专家预测，由此一来，至2010年，欧盟可以创建600多万个新的就业岗位，经济增长率可以明显超出3％。对这一计划持批评态度的人士则认为这是一个对企业过于友好、纯经济自由主义的政策。

三月底欧盟各国政府首脑将对这一计划进行磋商。其重点为：

1. 在有望获得更大增长率、更多就业岗位的领域扩大欧盟内部市场，以便于无国界限制的业务活动。新的欧盟委员会宣称，将和部长会议以及议会讨论修改上届委员会提出的有关化学品政策（所谓的“REACH”法规或制度）以及服务准则的颇受争议的建议。

2.即应减少官僚主义，也应减少补贴政策，以促成和强迫促成更多的竞争。

3.欧盟委员会坚持实行统一的企业税计算标准，但继续拒绝德国提出的最低企业税率要求。

4.社会保障体系和税收制度应提供更多的就业鼓励。

5.为便于单身父母和年轻母亲重返工作岗位，各欧盟成员国应扩大儿童看护设施。欧盟委员会希望这样也可创造更多的就业机会。

6.为促进科研和开发工作，欧盟委员会再次呼吁各成员国将研发经费提高到国内生产总值的3％。

7.成立一所欧盟科技研究所。该所应当成为欧洲科技进步的象征，应当吸引最好的想法和最优秀的学者汇聚一堂。

8.应进一步灵活化劳动力市场，以提高劳动者的流动性，降低雇人的障碍。欧盟发放的促进资金应更多地用在教育和职业培训方面。

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