香港：人民币的“离岸金融中心”

“离岸金融”是指一个国家或地区的金融机构专门从事其他国家货币的存款和贷款业务，并成为该外币在世界范围内的存贷款中心。由中国社会科学院金融研究所所长李扬带领的中方小组将从8月23 日起实地考察香港成为人民币“离岸金融中心”的条件。此外，中国人民银行、 中国银行管理委员会和中国证券管理委员会的高级官员将于9月与香港同行会晤，探讨具体的实行步骤。这是6月底中国大陆与香港签署了“更紧密经贸关系安排”(CEPA) 之后的最新发展趋势。 据统计，在1996年到2001年之间，香港地区共接待内地游客1890万人。每人允许携带6000元人民币进入香港。今年9月1日开始，北京上海两大城市的居民仅仅凭自己的身份证和户口簿，就可以去香港旅游。这又将给香港带来更多的大陆货币。北京支持香港的银行试验性地开展个人人民币业务， 譬如储蓄、汇款和信用卡服务。香港也表示支持该计划，因为这可以实现两地经贸优势的互补。

中国社科院金融研究所研究员易宪容表示，放宽香港银行试行个人的人民币业务，只是迈出了在香港设立人民币“离岸中心”小小的一步。“更紧密经贸关系安排”（CEPA）在金融方面还规定如果将来人民币离岸金融业务具备条件时，将首先考虑香港。香港作为人民币离岸金融中心的地位一旦被确认，则无疑会给香港金融和经济发展注入新的活力，这同时也是推动人民币资本账户可兑换进程和国际化进程合二为一的良机。

据香港媒体引述专家的预测，倘若一切进展顺利，在港设立人民币离岸中心的初步法规政策最快可望于年底前出台。

有经济学家指出，建立香港人民币离岸金融中心，资本账户可兑换与人民币自由兑换是一道绕不过去"坎。中国内地的资本账户不开放，人民币不能自由兑换，也制约了中国内地和潜在海外债权人、借款人和客户之间的资金流动，它也是在中国内地进行商业活动的一个重大障碍。如何能够迈过这个"坎，成为香港设立人民币离岸金融中心的关键。欧洲美元市场得以迅速发展就在于美元的进出与自由兑换是受限制较少的。因此，北京政府不是仅说等条件成熟后如何作为，而是要重新考虑现行的资本账户可兑换的政策设计，如何在现实国家金融安全和提高金融资源配置效率均衡的前提下，循序渐进地推动资本账户开放。从某种意义上讲，香港设立人民币离岸中心并非仅是迈出了个人人民币存款可自由兑换的一小步，而是中央政府与香港当局得重新考虑现行的金融制度安排问题，主动为之设立创造条件。